制服采购既要“合法合规”，也要“合情合理” 观点

原标题：制服采购既要“合法合规”,也要“合情合理”

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执法部门的制服经费由财政负担,公众关心制服贵不贵,其实是关心财政资金有没有被乱花。这种关心不是“管闲事”,因为公民对此享有知情权、参与权和监督权。

4月23日,有网民反映,江苏无锡滨湖区城管局采购城管制服,均价每套4591元,此事引发热议。当日,无锡滨湖区城管局工作人员称,采购公告中的每一套,是包含城管工作人员春夏秋冬的所有制服。

该网民发布文章称,无锡市滨湖区城管局一份2022年4月21日的制服采购招标公告中,共采购制服47套,预算金额215822元。据此计算,平均每套制服4591元,该网民感叹“这么贵的制服”。

对普通人来说,一套衣服四千多元确实不算便宜。但是,滨湖区城管局工作人员解释,他们所说的“每套”不是大家理解的一件上衣和一条裤子,而是春夏秋冬所有的一整套衣服。之所以产生这个误解,是因为他们没有写清楚。不仅如此,这名城管局工作人员还特别强调,这次招标在城管局的网站上进行了公示,整个程序合法合规。

“合法合规”的说法能打消很多人的质疑,而滨湖区城管局还应该深思,这个合法合规的招标采购项目为何引起舆论这么强烈的反响。

显然,目前只有“合法合规”不足以说服公众,还需要“合情合理”,才能经得起公众的审视。

2017年,全国城管就实现了统一制服,之后各地城管制服招标采购内容大同小异。滨湖区城管局这次采购的制服一套包含:春秋常服、春秋夹克执勤服、冬季夹克执勤服、制式衬衣(短袖)、单裤、肩章配件、单鞋、棉皮鞋、皮凉鞋等,看上去也无可挑剔。

但是,统一发放的制服不是给予城管执法人员的福利待遇,应该严格按照相关标准进行采购。这个标准不仅应该包括面料的标准,还应该包括价格的标准。财政资金的每一分钱都不能乱花,如果以“合法合规”的程序购买了价格超标的制服,依然是不能被公众接受的。

尽管滨湖区城管局工作人员解释了招标程序“合法合规”,仍有不少人质疑单套制服价格是否合理,还有网民把滨湖区城管制服的单价与外地其他执法部门制服的单价作了对比。这种简单的对比未必完全合理,但是由此可见,滨湖区城管局还需要公开更多的招标信息,彻底打消公众疑虑。

这两年,执法部门因为制服采购价格被舆论质疑,时有发生。2022年,山西省柳林县自然资源局采购78套行政执法队综合执法服装,平均每套4050元,也曾经引起热议。

执法部门的制服经费由财政负担,公众关心制服贵不贵,其实是关心财政资金有没有被乱花。这种关心不是“管闲事”,因为公民对此享有知情权、参与权和监督权。

面对群众越来越细致的关注,有关部门应该有更充足的心理准备。制服关系执法的严肃性和权威性,固然不能随意降低标准,但是也要避免随意的“就高不就低”,确保每一笔采购在“合法合规”的基础上“合情合理”。（沙元森）